快速增长的资源废弃量，为再生资（zī）源产业的发展奠（diàn）定了原（yuán）料（liào）基础；而再（zài）生（shēng）资源的高效回收利用（yòng），也将（jiāng）成为中国（guó）再生资源产业发展的主要增长点。 资料图片（piàn）

　　●受（shòu）经济下行压力（lì）影响（xiǎng），生产企业减（jiǎn）少再生资源消耗，造成前期巨（jù）额投资（zī）建设的再（zài）生资（zī）源回收加（jiā）工企业经营规（guī）模缩（suō）减，产能无法全部释放（fàng），经济效益下滑（huá），再（zài）生（shēng）资源回（huí）收加工量减（jiǎn）少（shǎo），2014年其开工率普遍不（bú）足60%

　　●对再生资（zī）源综合利用产品给30%~70%增值税优惠政策，是再生资源行业（yè）的（de）发（fā）展（zhǎn）机遇。行业应综合应用信息、技术、政策、资本（běn）等各种手（shǒu）段，促进加（jiā）快转型升级

　　◆中国环境（jìng）报记者 张聪

　　近年来，随（suí）着再（zài）生资源行业发展（zhǎn）日趋（qū）成熟，低（dī）效率、高（gāo）成（chéng）本、盈利模式单一、流动资（zī）金短缺等问题（tí）日益（yì）成为制（zhì）约企业发（fā）展的瓶颈，传统（tǒng）经营（yíng）模（mó）式下的（de）再生资源（yuán）行业已（yǐ）经进入红海时代，创新思路运用互联网思（sī）维进行转型升级，提升企业竞争力势在必行。

　　由资源强制回收产业（yè）技术（shù）创新战略联盟主办的2015中国（guó）再生资源回收产业大会（huì）日前在（zài）河（hé）北唐山（shān）召开。会上，与会人员纷纷就再生资源企业如何创新（xīn）思路（lù）转型升级，以实现对再生资（zī）源的高效回收利用问题进行了交流和探讨。

　　? 困境

　　再生（shēng）资源价格普（pǔ）遍下跌，企业盈利情况不断恶（è）化

　　“中国再生资源行业整体（tǐ）正（zhèng）处于从高度分散、缺乏规范（fàn）的完全市场化状态过度（dù）向宏观调控下的（de）相对集中（zhōng）、规范有（yǒu）序的市场状态进程中。”中国（guó）物资再生协会常（cháng）务副会长刘强（qiáng）认为。

　　受全球经（jīng）济（jì）环境（jìng）和市（shì）场需求持续低迷的影响，近年中国主要品种再生资源价格一直呈下行走势（shì），再（zài）生（shēng）资源价（jià）格普遍下跌。

　　《中（zhōng）国再生（shēng）资源行（háng）业发展报告》（2014-2015）指出，受经济（jì）下行压力影（yǐng）响，生产企业减少再（zài）生资（zī）源消耗，造（zào）成（chéng）前期巨（jù）额投资建设（shè）的再（zài）生资源回收（shōu）加（jiā）工企业经营规模缩（suō）减，产能无（wú）法（fǎ）全部（bù）释放，经（jīng）济（jì）效益下滑，再生资源回收加工量减少，2014年其开工率普（pǔ）遍不足（zú）60%。

　　记者了解到，目（mù）前再生资源回收企业盈（yíng）利情况仍不（bú）断恶化，再生资（zī）源回收行业在（zài）非（fēi）常艰难的（de）环境中运（yùn）行。以（yǐ）京津冀17家大型废（fèi）钢铁（tiě）加（jiā）工企业为例，2014年回收加工量均大幅减少，其中4家企业已（yǐ）全年停止废钢铁经营业务。

　　与会代表普遍认为，当前再生资（zī）源产业（yè）存在（zài）回（huí）收利用效率不高、行业标（biāo）准化体系不完善等诸多问题，这些都（dōu）严重阻碍（ài）着中国再生资源产业的健康、良性发展。

　　? 变化

　　创新（xīn）型回（huí）收模式不断涌现，互联网思（sī）维日益渗透

　　记者了解到，随着再生资源产业的不断发（fā）展，产（chǎn）业转型升（shēng）级（jí）迫（pò）在眉睫，各种（zhǒng）回（huí）收（shōu）和交易（yì）模式逐渐发生演变。

　　《中国（guó）再生（shēng）资（zī）源行（háng）业发展报告》（2014-2015）预计，2015年我（wǒ）国再（zài）生资源回收总量（liàng）将（jiāng）会小（xiǎo）幅增长，部 分再生（shēng）资源价格将继续维持震（zhèn）荡下跌趋势，传统（tǒng）再（zài）生资（zī）源（yuán）企业（yè）经营将更加困难（nán），一些具有创新型商业模式的再生资源（yuán）回收（shōu）企业（yè）将不断涌（yǒng）现，企业间（jiān）的（de）兼（jiān）并重组将会进 一（yī）步（bù）加剧，对于化解产能（néng）过剩将（jiāng）起到（dào）积极的促进作用。互联网（wǎng）+回（huí）收的模式，促进了（le）传统（tǒng）回收行（háng）业的转型升级，创新型的（de）回收企（qǐ）业将会（huì）在（zài）面临挑战的同时，也会面临 着很好（hǎo）的（de）发展机遇。

　　如武汉（hàn）格林（lín）美资源循环有限公司采（cǎi）用（yòng）回收箱（xiāng）、回收超市相（xiàng）结合的废（fèi）旧电池多渠道回收模式；杭州富（fù）伦生态科（kē）技有限公 司通过（guò）与火车站合作，回收废弃物（wù）中（zhōng）复合纸包（bāo）装（zhuāng）减排垃圾，实现了回收人员、火（huǒ）车站、利用企业多方共赢的创新回（huí）收模式；深圳泰（tài）力（lì）废旧（jiù）电池回收技术有（yǒu）限公司与笔 记本电脑、手机（jī）制造商（shāng）合作（zuò），通（tōng）过快递公司上门回收，执行废旧（jiù）电池回（huí）收认证方（fāng）案（àn）模（mó）式。

　　近期，互联网思维受（shòu）到广泛关注，传（chuán）统再生资源回收企业，通过嫁（jià）接互（hù）联网进行升级改造（zào），涌现出一批互联（lián）网（wǎng）企业。“互（hù）联网+回收”模（mó）式（shì）优（yōu）化了回收体系，提升回收（shōu）设施（shī）的智（zhì）能化水平与回（huí）收分拣的自动化水平。

　　如（rú）深圳淘绿信息（xī）科技有限公司将互联（lián）网思维（wéi）融（róng）入传（chuán）统回收行（háng）业，构建了专（zhuān）注于再（zài）生资源行（háng）业（废旧手机）的回收服（fú）务（wù） 第一（yī）平（píng）台，集线上回收交易（yì）平（píng）台、二手商城平台、拆解物（wù）交易（yì）平台（tái）、积分系统为一体的（de）三大平台一个系统；北京盈（yíng）创再生（shēng）资源回收有限公司则将物联网技术与再生资 源（yuán）回收体系相结（jié）合，通过自（zì）主研发（fā）的饮料（liào）瓶智能回收机，开（kāi）创（chuàng）了中（zhōng）国首例将物（wù）联网技术与再生资源回（huí）收体系结合（hé）的先（xiān）例。

　　桑德环境也紧（jǐn）随发展趋势，在线上和线下进行（háng）再生资源产业的布局，线上搭建再（zài）生（shēng）资源行业门户网站易再生网及（jí）交（jiāo）易平台，线（xiàn）下建设再生（shēng）资源产业园区服务平台，然后（hòu）将两个平台打（dǎ）通交互，产（chǎn）生协同效应，最（zuì）终整合信息流、资金流和物流，共同为再生（shēng）资（zī）源（yuán）商家提供便捷的服（fú）务。

　　? 政策

　　新财税（shuì）政（zhèng）策助力创新型回收企业提升回收水平

　　日前，财政部、国家税（shuì）务总（zǒng）局（jú）发布（bù）了（le）《资源综合利（lì）用产品和劳务增值税（shuì）优惠目录》。对此，国家（jiā）税务总局政策（cè）法规（guī）司 处长陈征（zhēng）认（rèn）为，这一政策将有利（lì）于促进国家资源综合利用进一步开展。“因为税收政策在税制安排上是‘组（zǔ）合拳’，既有优（yōu）惠又有（yǒu）惩（chéng）罚，因此（cǐ）从宏（hóng）观方面上讲（jiǎng）有利于 国家资源综合利用开展。”

　　“同时，也有利于再生（shēng）资（zī）源回收环节延长产业链。”他表示，当前资源（yuán）综合利用的现状是回（huí）收环节附加值低，废（fèi）品弹 性系数底。资源综合利用（yòng）产业是金字（zì）塔形的，中间要经过（guò）许多环节，每个（gè）环节既得（dé）利益不一样，而回收环节既（jì）得利益比较低，因（yīn）此（cǐ）企（qǐ）业不（bú）能（néng）只做回收。企业（yè）如果想做 大（dà）做强就要延长再生资源产（chǎn）业链，建议从利（lì）用环节开始，因（yīn）为回（huí）收环节是（shì）网络，是买来的。

　　陈征表示，国家现行政（zhèng）策也将有（yǒu）助于资源（yuán）回收企业（yè）调整结构，转变（biàn）生产方式，还可（kě）以促进科技发展和金融投（tóu）资发展。

　　国家商务部流通业发展司粱志君认为（wéi），对再生资源综合利（lì）用产品给（gěi）30%~70%增（zēng）值（zhí）税（shuì）优惠政策（cè），是再生资源行业的发展（zhǎn）机遇。行业（yè）应综合（hé）应（yīng）用（yòng）信息、技术、政策、资本等各种手段，促进（jìn）加快转型（xíng）升级。

　　国家发改委环资（zī）司（sī）么新则建议（yì），重（chóng）点要做好以下5方（fāng）面工作（zuò）：一是（shì）行业要依靠信息技（jì）术，更（gèng）要依（yī）靠健全完善的体系； 二是要（yào）依靠技（jì）术，但更（gèng）要实（shí）现技术的产业化应用；三是依靠“引进来”，但更要实现“走出去”；四是（shì）再生（shēng）资源行业发展要依靠政策，但更要依靠建立（lì）公平的市场环（huán） 境；五（wǔ）是再生资源（yuán）行（háng）业要依（yī）靠资本，但（dàn）更要依靠创新方式和创业精神（shén）。

　　行（háng）业基本（běn）面

　　2020年再生资源可回收量（liàng）将达3亿吨

　　再生资（zī）源利用效益有待提高（gāo）

　　再生资源行（háng）业的发展，已经成为全球范围内破解资源短缺矛盾、实现资源可持续循环利用、参（cān）与世界（jiè）资源大循环的重（chóng）要途径与发展绿色经济的（de）重要（yào）举措，中国（guó）也将再生资源行业列为（wéi）战略（luè）性（xìng）新兴行业的（de）重要组成部分。

　　有统计数据显示（shì），目前中国再生资源行业共有回收网点20万个，回收利用加工企（qǐ）业（yè）1万多（duō）家（jiā），从业人员逾1500 万人。自“十二五（wǔ）”再生资源行业规划实（shí）施以来，在国家有关政策的大力支持下，再生资（zī）源（yuán）回收体（tǐ）系建设（shè）、再生资源产业园区、“城（chéng）市矿产”示范基地建设（shè）都（dōu）获得了 长足（zú）发（fā）展，再生资源回收（shōu）行业的整体规（guī）模（mó）持续扩大。

　　在良（liáng）好的产业政策环（huán）境下，再生资源（yuán）回收行（háng）业的现代化程（chéng）度（dù）得到显著提升，装备技术水平进一步提高，再生资（zī）源产（chǎn）业在产（chǎn）业（yè）规（guī）模、技术水平和发展模（mó）式上都取得了极大进步，节能减排效果日益显现。

　　根据商务部的统计，2013年（nián），包括废纸在（zài）内的8大类别（bié）的主要再生资（zī）源回收（shōu）总量约为1.6亿吨（dūn），回（huí）收总值为4817.1亿元。2014年，新加入废玻璃、废（fèi）电池统计的共（gòng）计10大（dà）类别（bié）的再生资源回收总量约为2.45亿吨（dūn），同比增长4%，回收总值为6446.9亿（yì）元（yuán）。

　　中国物资（zī）再（zài）生协会副（fù）秘书（shū）长张艳会在中日韩循环经济论坛上说，根据测算， 2015年（nián），中国国内不包（bāo）括废纸（zhǐ）的废（fèi）钢铁、废有色金（jīn）属（shǔ）、废塑料（liào）、废轮胎、废弃电器电子（zǐ）产品、报（bào）废汽车、报废船（chuán）舶等7类再生资源回收量约为1.8亿（yì）吨（dūn），预（yù）计 2020年国内7类（lèi）再生资（zī）源的可回收量将达到（dào）3亿吨（dūn），比现在的规模翻一番。

　　据清华大学（xué）中（zhōng）国循环经济产业（yè）研究中心主任温宗国介（jiè）绍，美国再生（shēng）资源年回（huí）收（shōu）利用量约1.25亿吨，规模与中国基本相同，但单位再生资（zī）源产值是中（zhōng）国的4倍，所以提升再生资源利用效益是当前中国循环经济（jì）工作（zuò）的（de）重点之一（yī），互联网的（de）介入是一条重要（yào）途径。